Opština Istočno Novo Sarajevo dala više od 400.000 KM bez jasnih kriterijuma
Milionske greške i nezakonita zapošljavanja u Opštini Istočno Novo Sarajevo. Sporne dodjele grantova, pogrešno knjiženje imovine i zapošljavanja mimo propisa.
Piše: Mladen Lakić
Opština Istočno Novo Sarajevo, na čijem je čelu kadar Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) Jovan Katić dobila je mišljenje sa rezervom od Glavne službe za reviziju javnog sektora Republike Srpske (RS) u najnovijem izvještaju koji se odnosi na 2024. godinu.
Revizori su utvrdili da je najmanje 428.349 KM iz budžeta Opštine dodijeljeno organizacijama i udruženjima u oblastima kulture, obrazovanja, naučno-istraživačke djelatnosti i informacija a da pri tome nisu utvrđeni jasni i transparentni kriterijumi za izbor korisnika.
“Međutim, u 2024. godini dodjela sredstava granta organizacijama i udruženjima u oblasti obrazovanja, naučno-istraživačke djelatnosti, kulture i informacija u najmanjem iznosu od 428.349 KM je izvršena bez utvrđenih kriterijuma za izbor korisnika kojima će se sredstva dodijeliti, što nije u skladu sa navedenim članom Zakona o lokalnoj samoupravi”, navodi se u Izvještaju.
Zakon, naime, obavezuje Opštinu da novac dodjeljuje po preciznim pravilima koja su javno objavljena. U izvještaju je navedeno da Skupština opštine nije donijela interna akta za izbor korisnika i raspodjelu sredstava sportskim i omladinskim udruženjima, već je ta dodjela vršena na osnovu pravilnika i odluka koje je donio sam načelnik Opštine Istočno Novo Sarajevo.
SO INS, Fotografija: SPIN Info
Više od 850.000 KM na pogrešnom mjestu
Revizori su utvrdili da finansijski izvještaji Opštine sadrže i materijalno značajne greške te su trajni izvori sredstava Opštine zbog pogrešne klasifikacije u računovodstvenim propisama precijenjeni za nešto više od 850.000 KM.
Finansijski rezultat tekuće godine precijenjen za skoro 50.000 KM.
Kako je ustanovljeno, Opština Istočno Novo Sarajevo je 2016. godine dobila dio zemljišta besplatno, ali vrijednost tog zemljišta u iznosu od 857.900 KM pogrešno je upisana u kategoriju “trajni izvori sredstava”. Prema propisima, ta imovina se trebala upisati u kategoriju “finansijski rezultat ranijih godina”.
Revizori su utvrdili da je finansijski rezultat tekuće godine, odnosno dobit ili višak prihoda precijenjen za iznos od 47.832 KM.
Zapošljavanja suprotno propisima u Opštini, Kulturnom centru
Revizijom je ustanovljeno da je zaključno sa krajem 2024. godine u opštinskoj upravi bila zaposlena 73 lica od čega njih 56 na neodređeno vrijeme, 10 na određeno vrijeme i sedam imenovanih lica, bez funkcionera.
U Opštinskoj upravi je angažovan jedan izvršilac na osnovu povećanog obima posla, na period duži od šest mjeseci, što nije u skladu sa važećim propisima.
U Javnoj ustanovi „Kulturni centar“ Istočno Novo Sarajevo, revizori su ustanovili dva slučaja gdje je zaključen ugovor o radu iako ta radna mjesta nisu sistematizovana Pravilnikom. U istoj ustanovu u radnom odnosu je bilo i više izvršilaca u odnosu na sistematizovani broj.
Opština nije provela ni zakonom propisane procedure za izbor rukovodećih ljudi u svojim javnim ustanovama.
Vršilac dužnosti direktora Centra za socijalni rad je na toj funkciji još od 2022. godine, dok je i u Kulturnom centru 2024. godine imenovan v.d. direktor umjesto raspisivanja obaveznog javnog konkursa.
Izvještaj je pokazao da je od 27 preporuka (16 za finansijske izvještaje i 11 za usklađenost) datih Opštini u ranijoj reviziji za 2021. godinu, čak 13 preporuka ostalo neprovedeno, 10 provedeno, tri djelimično a jedna nije aktuelna.
Pored toga, revizija učinka, koja је obuhvatila period od 2020. do 2024. godine pokazala je Opština Istočno Novo Sarajevo nije uspostavila efikasan i funkcionalan sistem internih finansijskih kontrola (FUK).
To praktično znači da mehanizmi koji bi trebalo da garantuju da se javni novac troši ekonomično, efikasno i po zakonu jednostavno ne funkcionišu kako bi trebalo.
