FANTOMSKA TE GACKO 2: Gdje je nestao projekat sa kineskim investitorima težak milijardu KM
Pretprošla subota, nešto poslije podneva, centar Gacka je prazan. Iz Termoelektrane, šiklja prašina koja je ljude utjerala u kuće. samo poneki prolaznik koji na naše pitanje o izgradnji Termoelektrane Gacko 2, odgovara protupitanjem:” Je li to skrivena kamera?” Odgovaramo da radimo istraživačku priču koju su vlasti Republike Srpske, najavili još prije 5 i po godina, a riječ je o izgradnji nove termoelektrane sa kineskim partnerima. Svi naši sagovornici nas upućuju u prodavnicu kineske robe i kažu da su to jedini Kinezi koji su kročili u ovaj zagađeni grad.
Piše: Istraživački tim Inforadara
Za priču o kineskim investitorima su načuli ali nikada nisu povjerovali u njenu vjerodostojnost. Muškarac sa fotografije nam kaže da se glasine oko izgradnje TE Gacko 2 pojave pred izbore i onda ih samo demantuje pepeo i prah koji je po zdravlje ljudi sve opasniji. Žena sa fotografije kaže da će grad ostati sablastan je porodice s djecom odlaze.
Podsjećamo, u juli 2018.godine tadašnji i aktuelni predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik i tadašnji i aktuelni ministar industrije, energetike i rudarstva Petar Đokić, sa predstavnicima kineske “Polifono grupe” dogovorili su formiranje zajedničkog preduzeća za izgradnju nove termoelektrane u Gacku, a koja bi zamijenila postojeću. Planirano je da vlasnički udio kineskih partnera bude 51%, a udio Republike Srpske 49% i da Vlada RS u narednih 15 dana donese odluku o formiranju zajedničkog preduzeća, te da se pripreme svi uslovi vezano za finansiranje, projektovanje i izgradnju termoelektrane. Prethodno je 12. decembra 2017. godine u Banjoj Luci održano svečano potpisivanje Opšteg ugovora o projektu izgradnje Termoelektrane Gacko 2, potpisanog sa predstavnicima China Machinery Engineering Corporation i Emerging Markets Power Fund.
Ugovor je u ime Vlade Republike Srpske potpisao ministar industrije, energetike i rudarstva Petar Đokić, u ime Elektroprivrede Republike Srpske direktor preduzeća Željko Kovačević, a ispred China Machinery Engineering Corporation potpredsjednik korporacije Tong Zigang i u ime Emerging Markets Power Fund Mu Yushi.
Potpisivanju ugovora prisustvovali su i tadašnji predsjednik RS Milorad Dodik i predsjednica Vlade RS Željka Cvijanović.
Ovim projektom je planirano da se izgradi nova termoelektrana na području opštine Gacko, instalisane snage 350 megavata i procijenjene vrijednosti više od milijardu KM. Đokić je najavio da će u narednom periodu biti usaglašen i potpisan ugovor o osnivanju zajedničkog preduzeća te da će se intenzivno krenuti u aktivnosti na realizaciji ovog projekta. Izgradnja termoelektrane “Gacko 2” predstavljena je kao jedan od najvažnijih projekata za razvoj energetike na prostoru Republike Srpske.
Tada je navedeno je da se sve aktivnosti odvijaju planiranom dinamikom, te da u Gacku borave predstavnici kineskih investitora i inžinjeri, koji sagledavaju sve aspekte u vezi projekta. Istaknuto je da čim se registruje zajedničko preduzeće, uz dozvole i odobrenja, može se krenuti sa radovima. Gradnja je trebalo da traje 50 mjeseci, a najavljivano je da bi nova TE, mogla biti završena i 10 mjeseci prije. Jedno od pitanja na kojeg nije bilo odgovora, bilo je na koji način i ko će vraćati kredite koji se dižu? Takođe, postavljalo se pitanje kome se isplati plaviti novog gubitaša koji električnu energiju, proizvodi na ugalj?
Kao što je poznato, Kinezi su jedini koji i dalje finansirajuproizvodnju elektične energije iz uglja. Sve strane finansijske organizacije ovaj način proizvodnje, odavno ne podržavaju.
Za Inforadar, građani Gacka ovo su doživjeli kao bajku. Realnost je pak takva da jedini interes ovakve gradnje imaju vlasti RS-a jer ovakva preduzeća su sigurna za upošljavanje stranačkih kadrova s jedne strane i sa druge, ovakvom gradnjom finansijerima je zagarantovana zarada. Upravo, na predizbornom stranačkom skupu Socijalističke partije u Gacku, predsjednik stranke Petar Đokić je rekao da će u „Gacku jedan od prvih projekata biti rekonstrukcija postojeće termoelektrane, čime će biti produžen njen radni vijek do 2040. godine,“ dodavši da je u planu i izgradnja nove.
U isto vrijeme stručnjaci i ekolozi su se usprotivili ovakvoj gradnji, prije svega zbog zdravlja ljudi i životinja i okoline, a osim toga skoro sve evropske države, zatvorile su termoelektrane, a BiH do kraja 2018 treba da ispuni uslove kao članica Energetske zajednice o smanjenju emisija. Termoelektrana Gacko bi prema međunarodnom sporazumu Energetske zajednice trebala do kraja 2018. godine smanjiti emisije SO 2 za 80%, tačnije sa sadašnjih 15 000 tona na 2 500 tone. A emisije čestičnih materija za čak 90%. Sumpor dioksida od 80%, a čestičnih materija za 90 posto. Međunarodni stručnjaci predlagali su rad na rekonstrukciji postojeće TE, te da ne bi trebalo da se razmišlja o početku izgradnje TE Gacko 2.
Novinarka i borkinja za ljudska prava Milanka Babić Kovačević, za Inforadar ističe:
“Iz ove perspektive, sad kada su godine prošle, možemo da zaključimo da su naši zvaničnici i svi koji su bili uključeni u projekat Gacko 2 ili nesposobni da realizuju projekat ili nas namerno dovode u zabludu. U stvarnosti se nije odmaklo dalje od potpisivanja ugovora i nekoliko putovanja naših predstavnika u Kinu koje smo mi platili. U Gacku od tog projekta od početka nije mnogo očekivano poznajući ljude koji su bili nosioci. Sa druge strane, s obzirom da je projekat sa Češkom elektroprivredom (ČEZ) propao, a bio je neuporedivo ozbiljniji, skepsa je sasvim razumljiva. Ukratko, ne znam kako je to iz Banjaluke izgledalo, ali znam da u Gacku niko nije verovao u uspešan ishod tog poduhvata.”
Prije priče o investiciji i dolasku Kineza, ČEZ je tužio ERS i RiTE Gacko tražeći milionsku odštetu za izgubljenu dobit i ulaganje u projekat. Prema presudi Arbitražnog tribunala, Elektroprivreda RS ČEZ-u iz Češke, mora isplatiti 15 miliona maraka. Nakon ove parnice Vlada RS-a je ipak ponovo pokrenula projekat ”Gacko 2”, bez obzira na propali projekat za koji odštetu plaćaju poreski obveznici iz entiteta RS-a. Termoelektrana na ugalj Gacko puštena je u pogon prije 30 godina. Kompanija je privatizirana 2005. godine i registrovana kao Rudnik i Termoelektrana Gacko (RiTE).
Od 2006. godine, RiTE Gacko počinje da posluje kao akcionarsko društvo u sklopu Elektroprivrede Republike Srpske . Vlada RS-a je zadržala kontrolni paket akcija u visini od 65%, dok su ostale preuzeli mali dioničari.Zanimljivo je da o “najvažnijoj poslijeratnoj investiciji “, tadašnji novi premijer RS-a Radovan Višković, ni dvije godine poslije potpisivanja Ugovora sa Kinezima, nije znao za njegovo potpisivanje.
“Da ne bi ja bio neka proročica, o tome se vode pregovori. Još nije potpisan nikakav sporazum. Kad budemo imali konkretno sporazum bićete upoznati”, 2019. godine izjavio je Radovan Višković.
Godinu kasnije, tačnije u novembru 2020.godine, premijer se informisao i poručio da je „Priča o termoelektrani Gacko 2“ u zastoju isključivo zbog virusa korona”. Premijer je očito zaboravio da su programi javnih investicija javno dostupni. Treba li napominjati da ovog projekta ni rada, a ni sada nije bilo.
Iz Elektroprivrede RS-a, ovu temu kako nam je saopćila sekretarica generalnog direktora Luke Petrovića,može komentirati samo direktor, a on je prema njenim riječima na putu.
Međutim na stranici Elektroptivrede RS-a, navedeno je da se “na osnovu potvrđenih rezervi lignita planirana je dalja izgradnja termoenergetskih blokova u Gacku. To se prije svega odnosi na R i TE Gacko II, čime bi energetski potencijal Gatačkog basena bio zaokružen na proizvođača termoenergije snage 2 x 300 MW. U vezi sa planiranom izgradnjom TE Gacko II izvedeni su obimni istražni radovi i urađena je i revidovana opsežna studija izbora lokacije druge faze rudnika Gacko kao i Tehnički projekat TE Gacko II”, navodi se na stranici ERS.
Priča o Kinezima i dalje je podgrijavana sve dok u martu ove godine, iz Instituta za energetsku ekonomiju i finansijsku analizu (IEEFA) nisu pokazali svoju novu analizu. Predsjednik ove ugledne organizacije za Evropu Arjun Flora, poručio je da : “Investitori, graditelji i poreski obveznici trebali bi se suzdržati od podržavanja ovog projekta osuđenog na propast. Nova analiza IEEFA-e pokazuje da bi razvoj solarnih i elektrana na vjetar u regiji ponudio sigurniju i čišću energiju. Gacko 2 suočava se s lošom ekonomskom isplativošću. Elektrana bi vodila veliku borbu za povrat uloženih sredstava tokom svog postojanja, prema svim analiziranim scenarijima, uključujući velikodušne pretpostavke koje favorizuju proizvodnju lignita. Teško je predvidjeti ko bi finansirao ovaj projekt u Bosni i Hercegovini u sadašnjim uslovima, a Kina i Rusija vjerovatno će biti isključene s popisa potencijalnih ulagača. Čak i kad bi tvornica dobila finansiranje, loš je tajming.”, saopćili su IEEFA-e.
Predsjednik Acousmaticsa i koautor studije Paolo Coghe, također ističe da nema nijedno opravdanje ta TE Gacko 2: “Zašto nastaviti s izgradnjom skupog i visokorizičnog projekta na fosilna goriva, kada investitori mogu težiti sigurnijem povratu uloženog novca odabirom kopnenih vjetroelektrana i solarnih fotonaponskih sistema.”, smatra Coghe.
Jednostavno rečeno ekonomski izgledi planirane termoelektrane Gacko 2 su katastrofalni čak i pod najpovoljnijim pretpostavkama, a sličan scenarij se odnosi i na druge projekte uglja u regiji.
Nekoliko pita smo kontaktirali Ministarstvo energetike RS-a i samog ministra Đokića. Odgovore na naše upite nismo dobili, ali ni potvrdu da se od kineske priče nije odustalo. Sasvim je sigurno da bi i sa pronalaskom investicija i sa eventualnim početkom rada TE Gacko 2, za 5 godina kako procjenjuju stručnjaci, ova TE bi bilježila ogromne gubitke. Naime, predviđa se da će cijene električne energije imati tendenciju pada. Projekat bi imao visoke troškove tokom izgradnje zbog stalne inflacije sirovina i uskih grla u lancu snabdijevanja nakon pandemije, geopolitičkih pitanja i okončanja agresivnije politike centralne banke.
Gacko 2 bi se već u startu suočio ogromnim troškovima poreza na emisije ugljen dioksida, zbog promjene politike oporezivanja emisija.
Inače, na Gatačkom polju, rezerve uglja se procenjuju na 200 miliona tona. Jedan od prioriteta u Planu razvoja „ERS” za period 2019. – 2029. godina je izgradnja objekata za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora, ali su definisane i mogućnosti u sklopu donošenja konačnih odluka za proizvodnju električne energije iz termoelektrana. To znači da se i dalje ne odustaje od partnera iz Kine s kojima se sve završava iza zatvorenih vrata. Treba li napominjati da je i menadžment TE Gacko, vječito na asastancima i takođe iza zatvorenih vrata za javnost.